关于切实做好2018年水泥行业错峰生产和减排工作的通知

长沙高新区管委会、长沙经开区管委会，各区、县(市)经信局、环境保护局：

　　现将湖南省经济和信息化委员会、湖南省环境保护厅《关于做好2018年水泥行业错峰生产和减排工作的通知》(湘经信原材料〔2017〕739号)转发给你们，并就长沙市做好2018年水泥行业错峰生产和减排工作提出如下要求，请一并贯彻执行。

　　一、积极推行错峰生产

　　认真贯彻落实国务院办公厅《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》(国办发〔2016〕34号)、工信部和环保部《关于进一步做好水泥错峰生产的通知》(工信部联原〔2016〕351号)等文件精神，错峰生产时间主要集中安排在大气污染防治特护期(每年10月16日至次年3月15日)加强对水泥企业实施错峰生产的协调督查力度，掌握企业错峰停窑动态，每季度对水泥错峰生产落实情况进行调度与总结，精准施策，及时协调化解岀现的矛盾和问题，督促企业落实错峰生产计划。

　　二、确保错峰生产方案的实施

　　根据《关于印发<2017年度长株潭大气污染防治特护期实施方案>的通知》(湘环函〔2017〕612号)要求，大气污染防治特护期内我市水泥(不含粉磨站和生活垃圾协同处理的生产线)行业需停产75天以上，粉磨站重污染天气期间应实施停产。各地要结合省水泥行业协会制定的错峰生产实施方案及实际情况确定管辖区域内每个企业的错峰生产和限产计划，并严格监督落实细化，指导企业科学安排季度、月度错峰停窑时间，确保各项错峰生产措施落实到位。

　　三、鼓励并推动低效、排放较高的熟料产能停产和退出

　　水泥工业去产能关键要削减过剩产能，根本措施是淘汰竞争乏力、排放较高及低效的产能。要通过严格执行环保、能耗、质量和安全等技术法规，充分发挥市场配置资源的决定性作用，利用法治与市场手段倒逼机制压减过剩及淘汰竞争乏力、落后产能。按照削减污染物排放及去产能总体要求，鼓励并推动2500t/d以下熟料生产线停窑，从区域内其他4500t/d以上干法窑采购熟料进行粉磨加工，引导有关企业主动退出排放相对较高、竞争乏力等落后熟料产能，切实提高行业集约化水平和经济社会综合效益。

　　四、充分发挥行业协会与企业主体作用

　　发挥行业协会和骨干企业的带头引领作用，制定必要的行规行约，强化行业自律，建立跨区域的协调机制。各地区水泥协会要加大引导和协调力度，督促企业强化自律，自觉遵守水泥错峰生产的有关规定，对不执行行规行约、不守信、不开展错峰生产的企业，进行约谈，不改正的要通过媒体公开曝光。杜绝恶性竞争，维护公平竞争秩序，共同推进水泥工业有序健康发展。

　　市经信委联系人：彭秋桂 联系电话：88666023

　　市环保局联系人：张 琳 联系电话：88667858

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　　长沙市环境保护局

　　2017年11月24日